一、機(jī)床工具行業(yè)的熱點(diǎn)話題

1.發(fā)展大重型機(jī)床

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)多企業(yè)的技術(shù)改造新建廠房瞄準(zhǔn)發(fā)展大型、重型、超重型機(jī)床。如南方有多家新興的機(jī)床制造企業(yè)，投巨資建設(shè)重型機(jī)床廠房，廠房天車起重能力超過60噸，有的天車起重能力達(dá)到100～150噸。山東地區(qū)有幾家企業(yè)準(zhǔn)備生產(chǎn)重型臥式和立式車床、龍門鏜銑床和落地鏜床，在建廠房安裝125～300噸的天車。從行業(yè)看，不少原生產(chǎn)中型機(jī)床的企業(yè)，著手技術(shù)改造，向制造大、重型機(jī)床方向發(fā)展；再加上原生產(chǎn)重型機(jī)床企業(yè)，加大技改力度，大力擴(kuò)展重型、超重型機(jī)床的生產(chǎn)能力，綜合起來，行業(yè)中已形成發(fā)展大、重型機(jī)床的潮流。業(yè)內(nèi)人士提請(qǐng)注意：未來的重型機(jī)床市場(chǎng)會(huì)不會(huì)重復(fù)今天普通機(jī)床能力過剩的局面，需要參與者認(rèn)真思考、理性分析和科學(xué)決斷。為避免失調(diào)，防止投資趨同性，有關(guān)企業(yè)要認(rèn)真分析世界和中國(guó)未來重型機(jī)床的市場(chǎng)需求，做好企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位，形成企業(yè)的產(chǎn)品特色，占領(lǐng)細(xì)分市場(chǎng)。

2.重組與改革

調(diào)研中，企業(yè)對(duì)行業(yè)重組合和體制改革問題非常關(guān)心。某些國(guó)有骨干企業(yè)被民營(yíng)企業(yè)收購(gòu)，某些國(guó)有大型企業(yè)并入國(guó)資委所屬大型企業(yè)集團(tuán)，并購(gòu)之后的種種事態(tài)引起了行業(yè)企業(yè)的高度關(guān)注，這都讓行業(yè)中一些地方所屬企業(yè)，由于地方政府政策的差異性，在尋求融資和資金、政策支持的選擇時(shí)非常慎重。到底什么樣的體制才是企業(yè)運(yùn)行較好的機(jī)制，很多企業(yè)希望能在行業(yè)內(nèi)部進(jìn)行交流討論。與此同時(shí)，希望在行業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)對(duì)海外并購(gòu)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行重點(diǎn)研討，請(qǐng)有過海外并購(gòu)經(jīng)歷的企業(yè)能夠把他們真實(shí)的感受和體會(huì)在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行交流，有利于一些有此愿望的企業(yè)吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。尤其是在當(dāng)前全球性金融危機(jī)的形勢(shì)下，為我國(guó)一些有實(shí)力的企業(yè)實(shí)行海外并購(gòu)創(chuàng)造一個(gè)難得的機(jī)會(huì)，這種經(jīng)驗(yàn)交流尤其顯得有意義。

經(jīng)歷這場(chǎng)金融危機(jī)，全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)機(jī)制和增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)都不可能回到原點(diǎn)，相應(yīng)地，中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)也不能重復(fù)過去。中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)在增長(zhǎng)機(jī)制、發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將發(fā)生相應(yīng)變化。金融危機(jī)使得機(jī)床工具行業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也面臨發(fā)展機(jī)遇。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的“倒逼機(jī)制”是一種無形的壓力，也是推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的強(qiáng)大動(dòng)力。當(dāng)前，資產(chǎn)優(yōu)化重組、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)管理、人才培養(yǎng)等多種措施，企業(yè)以怎樣的發(fā)展模式和運(yùn)行機(jī)制將決定企業(yè)的生存、發(fā)展和后金融危機(jī)時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)地位。

3.關(guān)于行業(yè)自律

調(diào)研中，眾多企業(yè)希望在產(chǎn)品銷售價(jià)格、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、合理經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等方面加強(qiáng)行業(yè)自律，共同努力，創(chuàng)造平等、合理、和諧的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，推動(dòng)行業(yè)科學(xué)發(fā)展。

目前，激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)直接導(dǎo)致企業(yè)開始新一輪的價(jià)格戰(zhàn)，加上某些境外企業(yè)壓價(jià)傾銷傾向，增加了復(fù)雜性。業(yè)內(nèi)有識(shí)之士認(rèn)為：價(jià)格過度競(jìng)爭(zhēng)，純屬于短期行為，損害了企業(yè)正常利益，絕對(duì)不利于企業(yè)和行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。希望有關(guān)企業(yè)自律，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)調(diào)，并采取相應(yīng)措施，在保持行業(yè)價(jià)格基本合理的基礎(chǔ)上,提高產(chǎn)品質(zhì)量、可靠性和服務(wù)水平，提高企業(yè)素質(zhì)和產(chǎn)品應(yīng)用品質(zhì)，維護(hù)行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)和可持續(xù)發(fā)展。

4.產(chǎn)品可靠性和穩(wěn)定性

提高數(shù)控產(chǎn)品可靠性和穩(wěn)定性是當(dāng)前用戶和制造廠共同關(guān)心的熱點(diǎn)問題之一。據(jù)用戶反映:國(guó)產(chǎn)數(shù)控機(jī)床在技術(shù)指標(biāo)上有些已經(jīng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，但由于產(chǎn)品可靠性和穩(wěn)定性問題，用戶對(duì)使用國(guó)產(chǎn)機(jī)床替代進(jìn)口設(shè)備還有疑慮，細(xì)節(jié)決定成敗，影響了國(guó)產(chǎn)機(jī)床在航空航天、電子、軍工等高端用戶的推廣。因此，提高國(guó)產(chǎn)機(jī)床的質(zhì)量，特別是在可靠性和穩(wěn)定性上下功夫，已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵，是當(dāng)前質(zhì)量工作的核心任務(wù),是提高用戶滿意度及創(chuàng)名牌的重要內(nèi)容,是企業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)占有率的重要手段。行業(yè)有識(shí)之士呼吁企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、試驗(yàn)、制造和應(yīng)用中，應(yīng)積極探索和推動(dòng)提高可靠性的途徑和辦法，作為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的重要手段之一，提高產(chǎn)品可靠性和穩(wěn)定性已經(jīng)成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制勝的戰(zhàn)略措施。 

二、幾點(diǎn)建議

(1)建議有關(guān)部門盡快制訂發(fā)布機(jī)床工具產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策要前瞻性、科學(xué)性和可操作性，以指引產(chǎn)業(yè)正確發(fā)展。

(2)建議政府制定扶持政策措施，著力加快發(fā)展高性能功能部件。鼓勵(lì)機(jī)床主機(jī)制造企業(yè)采用國(guó)產(chǎn)功能部件和用戶購(gòu)買采用國(guó)產(chǎn)功能部件的數(shù)控機(jī)床。

(3)盡快出臺(tái)數(shù)控機(jī)床增值稅先征后返政策的替代政策。要擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模，鼓勵(lì)國(guó)家的重點(diǎn)項(xiàng)目訂購(gòu)和使用國(guó)產(chǎn)機(jī)床，特別是首臺(tái)首套數(shù)控機(jī)床。對(duì)自產(chǎn)自用數(shù)控裝備的增值稅予以返還。

(4)制定鼓勵(lì)企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的兼并重組政策和措施，妥善解決富余人員安置、債務(wù)核定與處置、財(cái)稅利益分配等問題，為重組企業(yè)所需資金給予相關(guān)貸款貼息等支持。

(5)建議政府進(jìn)一步完善財(cái)政信貸等政策，調(diào)整數(shù)控機(jī)床設(shè)備進(jìn)出口政策，鼓勵(lì)國(guó)產(chǎn)機(jī)床工具產(chǎn)品出口。希望政府有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)企業(yè)海外并購(gòu)工作的指導(dǎo)和海外并購(gòu)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的支持。