2003年的機械工業絕對不是令人憂慮的一年，而是又一個令人歡欣鼓舞的好年景。據中國
機械工業聯合會的預測，在2002年高速增長的基礎上，2003年機械工業的增加值預計同比增長
30%～35%左右；利潤總額預計同比增長50%左右；產品出口預計同比增長30%左右。

　　出現了歷史上罕見的高增長，本該皆大歡喜，然而近日卻從中國機械工業聯合會接連傳出
要居安思危、提高警惕、找出差距的信息。

　　四個問題需高度重視

　　在中國機械工業聯合會專家委員會召開的2003年最后一個經濟運行會商會上，原本揣著一
串串閃光的數字和羅列成一二三四條成績的各個協會領導被告之，此次會議的主題是“找問
題”。

　　在大好的形勢下隱藏著哪些風險？機械工業怎樣才能持續、快速、健康地發展而避免重蹈
“大起大落”的覆轍？當前應該提醒行業注意些什么問題？三個小時的會議氣氛是凝重的。中
國機械工業聯合會專委會員朱森第最后歸納出四個需引起全行業重視的問題。

　　※　其一，以發電設備為代表的部分產品出現了超常需求。在這種情況下，一方面容易造
成產品質量下降，供貨不及時，服務不到位等問題？另一方面，過分旺盛的需求信號，會誤導
一部分不夠冷靜的企業領導人做出外延式擴張等不夠理性的決策。這樣一旦需求降下來，將會
再次出現能力過剩和低水平削價競爭的局面。發電設備、重型機械、工程機械、內燃機等近幾
年持續超常增長的行業尤其要引起注意。

　　※　其二，原材料漲價和電力供應趨緊等瓶頸約束對行業發展的負面影響在增強。這將會
使企業成本增加、競爭力下降。有些企業貨幣回籠也出現了一些問題，從而造成資金緊張，以
至于影響今后的正常生產。

　　※　其三，出口退稅的下調和貿易伙伴非關稅壁壘的增加會對2004出口帶來不良的影響。
同時貿易保護主義在加強，貿易磨擦趨于頻繁，國際競爭更加激烈。

　　※　其四，外商投資的策略出現變化，由控股向獨資轉移。在一個具體行業中，外商大面
積控股，會影響我國產業的自主發展和產業安全。

　　三大難題困擾裝備制造業

　　在最近召開的中國機械工業發展趨勢2003論壇主，中國機械工業聯合會副會長蔡惟慈更加
明確地提出，我國裝備制造業面臨三大難題。

　　【一】：機械工業中的重大技術裝備與國際差距較大。一個國家機械工業的強弱集中體現
在重大裝備上，而恰恰在這個方面我們的弱點是很明顯的。就拿我們引為自豪的發電設備來
說，我們目前還只能自主生產亞臨界發電機組，而超臨界和超超臨界機組，還需要與國外合作
伙伴合作制造。抽水蓄能機組更是主要靠進口。適應環保要求的大型循環流化床鍋爐還只是在
國產化過程中，燃氣輪機剛剛敲開了門。輸變電中的直流輸變電我們仍然掌握不了主動權。發
電設備尚且如此，更不要說重型礦山機械和石化通用機械了。石化設備盡管我們生產了大量關
鍵裝備。但還沒有自我承包完整的工程。冶金設備，包括寶鋼一、二、三期工程都不是我們獨
立完成的，還需要與國外合作。

　　【二】：在重大技術裝備中扮演重要角色的國有大中型企業尚未進入良性循環。由于重大
技術裝備技術要求高，利潤率低，民營企業還很少涉及這個領域。又事關國家經濟安全，對于
三資企業，我們還有防御意識，因此在這個領域，主力軍還是國有企業。他們在改革發展中難
題還很多，國際競爭力還很弱，遠沒有達到可以稱雄世界的進步。

　　【三】：機械工業技術來源過分依賴引進，自主開發能力薄弱。我國機械工業的發展是跟
隨式的發展，上個世紀80年代引進，90年代合資，我們的技術主要靠從合作伙伴那里引進，短
平快地獲得。這種方式使我們在國際產業分工中處于低端。要想成為機械工業強國，沒有自主
開發能力是不可想象的。

　　鑒于以上困擾機械工業的難題，蔡惟慈強調說，我們切不可為當前較高的增長速度而陶
醉，全行業要居安思危，保持冷靜的頭腦，要堅持不懈地狠抓開發能力提高、組織結構優化、
產品質量翻身三件根本大事，堅持不懈地致力于企業的技術進步，堅持不懈地致力于經濟效益
的提高和增長方式的轉變，一定要著力于提高全行業的素質，只有這樣，才能走上持續、健
康、快速發展的道路。