最近一時(shí)期，海關(guān)對(duì)近幾年來(lái)國(guó)內(nèi) 印刷企業(yè)進(jìn)口的商業(yè)卷筒紙輪轉(zhuǎn)膠印機(jī)免稅問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，引起了全國(guó)印刷行業(yè)的關(guān)注。
　　印刷業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，卷筒紙輪轉(zhuǎn)膠印機(jī)分為兩類(lèi)，報(bào)紙輪轉(zhuǎn)膠印機(jī)和商業(yè)輪轉(zhuǎn)膠印機(jī)，兩種類(lèi)型的輪轉(zhuǎn)機(jī)有很大的區(qū)別：
　　•  承印紙張不同：報(bào)紙輪轉(zhuǎn)機(jī)主要印刷新聞紙。商業(yè)輪轉(zhuǎn)印刷機(jī)主要印刷高檔的期刊雜志、畫(huà)冊(cè)、商業(yè)廣告宣傳類(lèi)的產(chǎn)品，使用各種高檔銅版紙、膠版紙、輕涂紙等；
　　•  印刷工藝、設(shè)備結(jié)構(gòu)不同：報(bào)紙輪轉(zhuǎn)機(jī)使用的是冷固型油墨，，無(wú)須連線(xiàn)烘干、冷卻系統(tǒng)。商業(yè)輪轉(zhuǎn)機(jī)使用的是熱固油墨，印刷過(guò)程中必須安裝聯(lián)線(xiàn)烘干系統(tǒng)和冷卻系統(tǒng)。
　　這兩大差別，直接關(guān)系到兩類(lèi)輪轉(zhuǎn)機(jī)的印刷速度。
　　我國(guó)最初進(jìn)口的是報(bào)紙輪轉(zhuǎn)機(jī)，印刷速度在每小時(shí) 6 萬(wàn)張以上。國(guó)家規(guī)定進(jìn)口卷筒紙輪轉(zhuǎn)膠印機(jī)每小時(shí) 6 萬(wàn)張以上可以免稅，印刷業(yè)內(nèi)一般理解是指報(bào)紙輪轉(zhuǎn)機(jī)。
　　近年來(lái)，我國(guó)大量進(jìn)口商業(yè)輪轉(zhuǎn)機(jī)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，已達(dá) 100 余臺(tái)，主要品牌為海德堡、羅蘭、高寶、小森、三菱等，印刷速度都在每小時(shí) 6 萬(wàn)張以下，多數(shù)為 4 萬(wàn)至 5 萬(wàn)張左右。由于商業(yè)輪轉(zhuǎn)機(jī)沒(méi)有明確的免稅標(biāo)準(zhǔn)，如果按報(bào)紙輪轉(zhuǎn)機(jī)的免稅標(biāo)準(zhǔn)印刷速度要高于每小時(shí) 6 萬(wàn)張以上，所有的商業(yè)輪轉(zhuǎn)機(jī)都達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。在這種情況下，幾乎所有進(jìn)口商業(yè)輪轉(zhuǎn)機(jī)的企業(yè)都采用了印刷行業(yè)的通用做法，參照?qǐng)?bào)紙按四開(kāi)幅面計(jì)算，或按雙紙路印刷速度計(jì)算加倍后超過(guò)了每小時(shí) 6 萬(wàn)張的標(biāo)準(zhǔn)，申報(bào)辦理了免稅手續(xù)。在長(zhǎng)達(dá) 7 、 8 年的時(shí)間內(nèi)，在全國(guó)印刷行業(yè) 范圍內(nèi)，涉及到世界各品牌的商業(yè)輪轉(zhuǎn)機(jī)，內(nèi)資企業(yè)進(jìn)口的全部商輪都按照這種方式，經(jīng)過(guò)國(guó)家各有關(guān)部門(mén)的審核批準(zhǔn)，辦理了免稅手續(xù)。這些商業(yè)輪轉(zhuǎn)機(jī)各地在進(jìn)口審批中均準(zhǔn)給予免稅。
　　國(guó)家規(guī)定進(jìn)口卷筒紙輪轉(zhuǎn)膠印機(jī)每小時(shí) 6 萬(wàn)張以上可以免稅，印刷業(yè)內(nèi)一般理解是指報(bào)紙輪轉(zhuǎn)機(jī)。
從 90 年代后期開(kāi)始，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民物質(zhì)、文化生活水平的提高，對(duì)外開(kāi)放與軌跡經(jīng)濟(jì)的接軌，高質(zhì)量技術(shù)印刷的需求越來(lái)越大，而高檔商業(yè)輪轉(zhuǎn)機(jī)在我國(guó)國(guó)內(nèi)還沒(méi)有替代產(chǎn)品，因此，近幾年商業(yè)輪轉(zhuǎn)機(jī)大量進(jìn)口是必然的，也是符合我國(guó)印刷技術(shù)發(fā)展的要求，商業(yè)輪轉(zhuǎn)機(jī)的引進(jìn)也大大促進(jìn)了我國(guó)印刷宣傳制品質(zhì)量的快速提到。