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英前首相布萊爾:“綠色”貿易保護主義不可取

http://www.szzj128.cn 2015年09月19日        

    英國前首相布萊爾25日在北京表示,面對金融危機和氣候變化兩大挑戰,世界各國必須防止以環境保護的名義樹立貿易壁壘的保護主義傾向,同時,不可因經濟衰退而放松應對全球變暖的努力。

    布萊爾在應邀訪京期間接受記者采訪時說,貿易保護主義并非抵御金融危機之策,也不是解決氣候變化問題的正確途徑。

    “無論保護主義的形式是明顯的還是隱蔽的,它都是最糟糕的應對方法,”布萊爾說,“不管是經濟危機還是氣候危機,保護主義都不是解決之道。”

    他表示,盡管反對貿易保護主義已成為共識,顯性的保護主義不太可能出現,但隱性的保護主義措施值得警惕,“比如運用環保標準來達到實際上限制別國產品的效果”。

    上周,美國能源部長朱棣文在眾議院的一次小組會議上說,如果其他國家沒有實施溫室氣體強制減排措施,那么一旦奧巴馬政府實行其減排計劃,對這些國家征收碳關稅可能有助于公平競爭。

    布萊爾沒有具體指明他的表態是否針對朱棣文的言論,但他說“隱性的貿易保護主義也包括關稅”,而這些措施都是“錯誤的”。

    他認為,在各國對解決金融和氣候問題的討論中,貿易保護主義將會是一道難關,“我們反對貿易保護主義的立場必須堅定。”

    世界銀行上周發布的報告指出,當前全球貿易保護主義抬頭趨勢讓人擔憂。盡管去年11月召開的二十國集團峰會宣稱反對貿易保護主義,以避免讓衰退中的世界經濟雪上加霜,但該集團中有17個國家至今都已采取了不同程度的保護主義措施。

    布萊爾表示了對世界貿易談判取得成功的期望。同時,作為氣候組織的發起人,他呼吁各國不應在金融危機的背景下推遲致力于實現低碳經濟的行動。

    “不管有沒有金融危機,氣候變化都在發生,這一重大事實無法改變,”他說。

    布萊爾指出,美國總統奧巴馬宣布的溫室氣體減排目標是一大進步,但美國國會內部的質疑之聲仍待消除。

    奧巴馬此前承諾,他將在2020年前將美國的溫室氣體排放量降低到1990年的水平。布萊爾說,美國一些參議員對強制減排持懷疑態度,而且“很難說服”。

    “某些人在說,如果我們美國強制減排,中國就會從中得利,會有更多的機會把產品出口到美國,”布萊爾告訴記者,“如果他們能了解中國的減排目標和承諾有多么激進,情況就會大大好轉了。”

    布萊爾評價道,中國在許多方面都站在節能減排行動的“最前線”,如中國計劃2020年前將可再生能源占總能源消耗的比重從2005年的7.5%提高到15%。“這是一個力度非常大的承諾,連我都覺得做起來很難,”他說。

    中國于1998年簽署并于2002年核準了《京都議定書》。盡管《京都議定書》規定發展中國家不需要承擔溫室氣體的減排義務,中國仍然擬定了在2006年至2010年期間實現單位GDP能耗降低20%、主要污染物排放減少10%的目標。

    布萊爾呼吁,各國應盡全力在丹麥首都哥本哈根舉行的聯合國氣候變化大會上實現既定目標,就2012后應對全球氣候變化的安排達成一項新的協議,以接替《京都議定書》。

 “我們應要求各國做出能力范圍以內的最大努力,而非強迫它們完成不可能的任務,”他說,“比如讓美國在2020年前減排25%甚至40%,或者讓中國承擔強制的減排目標,這都是不可能發生的。”

 他承認,達成新協議面臨許多挑戰,但仍然是可能做到的。與其簡單地劃定各國的減排責任和目標,新協議應更注重一些大有可為的實際領域,如去沙漠化、碳收集和儲存技術以及太陽能利用等。

 他認為,在高層面上需要一個正確的激勵機制,來鼓勵企業和產業開展低碳項目,同時還要加強氣候變化應對在“草根”層面的普及。

 布萊爾是應中國人民外交學會的邀請來華訪問的。25日,他代表氣候組織與李連杰壹基金簽署了在環境領域的合作協議,以推動中國普通民眾的節能減排行動。

    達到實際上限制別國產品的效果”。

    上周,美國能源部長朱棣文在眾議院的一次小組會議上說,如果其他國家沒有實施溫室氣體強制減排措施,那么一旦奧巴馬政府實行其減排計劃,對這些國家征收碳關稅可能有助于公平競爭。

    布萊爾沒有具體指明他的表態是否針對朱棣文的言論,但他說“隱性的貿易保護主義也包括關稅”,而這些措施都是“錯誤的”。

    他認為,在各國對解決金融和氣候問題的討論中,貿易保護主義將會是一道難關,“我們反對貿易保護主義的立場必須堅定。”

    世界銀行上周發布的報告指出,當前全球貿易保護主義抬頭趨勢讓人擔憂。盡管去年11月召開的二十國集團峰會宣稱反對貿易保護主義,以避免讓衰退中的世界經濟雪上加霜,但該集團中有17個國家至今都已采取了不同程度的保護主義措施。

 萊爾表示了對世界貿易談判取得成功的期望。同時,作為氣候組織的發起人,他呼吁各國不應在金融危機的背景下推遲致力于實現低碳經濟的行動。

    “不管有沒有金融危機,氣候變化都在發生,這一重大事實無法改變,”他說。

    布萊爾指出,美國總統奧巴馬宣布的溫室氣體減排目標是一大進步,但美國國會內部的質疑之聲仍待消除。

    奧巴馬此前承諾,他將在2020年前將美國的溫室氣體排放量降低到1990年的水平。布萊爾說,美國一些參議員對強制減排持懷疑態度,而且“很難說服”。

   “某些人在說,如果我們美國強制減排,中國就會從中得利,會有更多的機會把產品出口到美國,”布萊爾告訴記者,“如果他們能了解中國的減排目標和承諾有多么激進,情況就會大大好轉了。”

    布萊爾評價道,中國在許多方面都站在節能減排行動的“最前線”,如中國計劃2020年前將可再生能源占總能源消耗的比重從2005年的7.5%提高到15%。“這是一個力度非常大的承諾,連我都覺得做起來很難,”他說。

    中國于1998年簽署并于2002年核準了《京都議定書》。盡管《京都議定書》規定發展中國家不需要承擔溫室氣體的減排義務,中國仍然擬定了在2006年至2010年期間實現單位GDP能耗降低20%、主要污染物排放減少10%的目標。

    布萊爾呼吁,各國應盡全力在丹麥首都哥本哈根舉行的聯合國氣候變化大會上實現既定目標,就2012后應對全球氣候變化的安排達成一項新的協議,以接替《京都議定書》。

    “我們應要求各國做出能力范圍以內的最大努力,而非強迫它們完成不可能的任務,”他說,“比如讓美國在2020年前減排25%甚至40%,或者讓中國承擔強制的減排目標,這都是不可能發生的。”

    他承認,達成新協議面臨許多挑戰,但仍然是可能做到的。與其簡單地劃定各國的減排責任和目標,新協議應更注重一些大有可為的實際領域,如去沙漠化、碳收集和儲存技術以及太陽能利用等。

    他認為,在高層面上需要一個正確的激勵機制,來鼓勵企業和產業開展低碳項目,同時還要加強氣候變化應對在“草根”層面的普及。

    布萊爾是應中國人民外交學會的邀請來華訪問的。25日,他代表氣候組織與李連杰壹基金簽署了在環境領域的合作協議,以推動中國普通民眾的節能減排行動。

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